Обґрунтування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення по КП «Міськводоканал Виконавчого комітету Березанської міської ради» на 2022 рік.

Відповідно до вимог пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011р. № 869 (в редакції постанови від 03.04.2019р. № 291)  «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги», з метою забезпечення відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат, пов’язаних із наданням послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, перегляд тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення та їх структури здійснюється уповноваженим органом щороку за заявою ліцензіата.

На даний час послуги з централізованого водопостачання та водовідведення населенню міста Березань надаються за тарифами встановленими рішенням виконавчого комітету Березанської міської ради від  20 травня 2021 року № 107 та введено в дію 01.06.2021 року

Так, згідно економічно обгрунтованих розрахунків, тарифи складали:

з централізованого водопостачання – 18,01 грн.:

з централізованого водовідведення –  20,68 грн.:

разом вартість з централізованого водопостачання та водовідведення становить 38,69 грн. за 1 метр. кубічний.

За результатами діяльності підприємства поточного періоду рівень відшкодування діючими тарифами фактичної собівартості послуг з централізованого водопостачання склав 70% та централізованого водовідведення 91%

Оскільки тарифи розраховувалися на 2021 рік, у зазначених розрахунках не враховано вимоги  Галузевої угоди на 2017-2021рік в частині, що тарифна ставка робітника І розряду з 01 червня 2021року повинна бути не менше 180 відсотків розміру прожиткового мінімуму проти закладених 160% у діючих тарифах.

При цьому слід врахувати, що Галузева угода між Мінрегіонбудом, Федерацією профспілок та Федерацією роботодавців України, є правовим актом, який регулює соціально-трудові відносини в сфері організації, нормування оплати і охорони праці, соціальних гарантій, зайнятості, працівників житлово-комунального господарства. Положення Угоди діють безпосередньо і є обов’язковими для суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у сфері ЖКГ. Тому з набуттям чинності Галузевої угоди на підприємстві нарахування та виплата з/п здійснювалася з дотриманням її вимог, попри те, що ці витрати непередбачено у діючих тарифах.

За період дії тарифів не враховано підвищення вартості складових: електроенергії, яке відбулося на протязі 2021 року з  2,86 грн. (без ПДВ) за кВт/год до  4,48 грн.(без ПДВ), що буде в 2022 році невідомо. Ціни на ПММ  та матеріали в середньому зросли більш як на 20%

За 9 місяців 2021 року збитки підприємства від операційної діяльності становлять  по водопостачанні 491,1 тис. грн. та 949,1 тис. грн. по водовідведенні.

Планові тарифи на 2022 рік

Відповідно до вимог Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення (далі – Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011р. № 869 (в редакції постанови від 03.04. 2019р. № 291), планування витрат при формуванні планових тарифів на 2022 рік здійснювалося із застосуванням нормативного методу на підставі державних і галузевих нормативів використання матеріальних та паливно-енергетичних ресурсів, норм оплати праці, нормативів витрат з управління та обслуговування виробництва з урахуванням фактичних показників попередніх періодів та прогнозу індексів цін виробників промислової продукції на планований період, відповідно до річних планів господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Тобто, при розрахунку тарифів на 2022 рік взято вартість матеріальних ресурсів (у тому числі електроенергія), яка  склалася у 2021 році, тобто ціни за якими ці ресурси придбавалися (закуповувалися) у 2021 році та відповідно до вимог вищезазначеного Порядку цю вартість (ціни) збільшено на прогнозований індекс цін виробників на 2022рік, який згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 р. № 555 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2019 р. № 883) становить більше 10%.

Також у тарифі на 2022 рік враховано розмір прожиткового мінімуму, який закладено у проекті Закону «Про державний бюджет на 2022 рік», а саме: для працездатних осіб: з 1 січня – 2481грн, з 1 липня – 2600 грн, з 1 грудня – 2684грн., збільшився на 8%, а також мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі з з 1 січня – 6500 грн, з 1 грудня – 6700 грн. Збільшилась на 11%

Згідно з вимогами пункту 11 зазначеного Порядку розрахунки тарифів на централізоване водопостачання та/або централізоване водовідведення проводяться шляхом ділення суми річних планованих витрат повної собівартості та річного планованого прибутку на планований річний обсяг централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення.

Так, згідно планових економічно обгрунтованих розрахунків, тарифи на 2022 рік, складають:

з централізованого водопостачання – 24,06 грн;

з централізованого водовідведення –  25,90 грн.:

Разом вартість з централізованого водопостачання та водовідведення становить 49,96 грн.,

Тобто, на 2022 рік різниця між діючими та плановими економічно обґрунтованими тарифами, для населення,  становитиме на послуги:

 централізованого водопостачання – 360,3тис. м3 х 6,05 грн. =   2179,8 тис. грн.;

з централізованого водовідведення – 314,9 тис.м3 х 5,22 грн. =  1643,8 тис. грн.;

Разом на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення становить 3823,6 тис. гривень. 

За умови, що пропоновані тарифи не будуть прийняті на засіданні Виконавчого комітету Березанської міської ради, відповідно до вимог статті   15 Закону «Про ціни і ціноутворення», Закону «Про житлово-комунальні послуги» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги» від 01.06.2011 № 869 (із змінами, які набули чинності з 01 травня 2019 року) органи місцевого самоврядування, які уповноважені встановлювати тарифи повинні передбачити відшкодування різниці між діючими та економічно обґрунтованими тарифами за рахунок коштів відповідних бюджетів.

Слід зазначити, що підприємство, крім населення яке є основним споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, надає такі послуги бюджетним установам і організаціям, іншим споживачам (крім населення, а також споживачам, які є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Обсяг цих послуг становить з централізованого водопостачання 360,3 м3, з централізованого водовідведення 314,9 м3.

КП «Міськводоканал» просить всіх споживачів з розумінням віднестись до встановлення нових тарифів з централізованого водопостачання – 24,06 грн/куб.м, та централізованого водовідведення –  25,90 грн/куб.м З огляду на зазначене,  недасть  довести підприємство до банкрутства, а в повному обсязі розрахуватись з обов‘язковими платежами, забезпечити безбиткову діяльність, та надавати цілодобові комунальні послуги .

Начальник КП «Міськводоканал»                                         Іванчук Ю.А.

Структура тарифів на комунальні послуги

з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення

Комунального підприємства «Міськводоканал Виконавчого комітету Березанської міської ради на 2022 рік

Начальник КП «Міськводоканал»                                         Іванчук Ю.А.